EU炭素国境調整メカニズム(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)は、EUの「Fit for 55」気候計画の重要な構成要素であり、EU向け貿易の構造を大きく変えつつあります。この「カーボンリーケージ(炭素漏れ)」防止を目的とした政策は、EU輸入業者に対し、特定輸入製品に含まれる「埋め込み排出量」に対して費用の支払いを求め、EU排出量取引制度(EU Emissions Trading System, EU ETS)と連動しています。
CBAMは2023年10月1日に移行期間に入り、2026年から本格施行されます。EU向け輸出を行う中国B2B輸出企業にとって、これは差し迫ったコンプライアンスとコスト上の課題であると同時に、企業のグリーン転換を推進し、国際競争力を高める重要な機会でもあります。CBAMを理解し、その影響を評価し、積極的に対応することは、現在の企業が取り組まなければならない課題です。
CBAMの理解:ルールと適用範囲
1. CBAMの目的と概要
CBAMは国境炭素価格メカニズムで、EU輸入業者にCBAM証明書の購入を求め、その価格はEU ETSの炭素価格と連動します。主な目的は、EU域内の炭素コストを輸入製品にまで拡大することで公平な競争を促進し、貿易相手国の排出削減を促すとともに、高炭素生産の移転による「カーボンリーケージ」を防止することです。
2. CBAMの対象製品
CBAMは当初、高炭素集約型産業に焦点を当てています:セメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、電力、水素。具体的な対象製品は詳細な関税分類番号(CNコード)で定義されており、企業はリストを確認する必要があります。将来的に対象範囲が拡大する可能性があります。
3. CBAMの主要スケジュール
移行期間(2023年10月1日~2025年12月31日):
主な義務は報告:EU輸入業者は四半期ごとに輸入商品の数量、原産国、埋め込み排出量を報告する必要があります
費用の支払いは不要ですが、正確な排出データの提供が重要であり、違反すると罰金が科せられる可能性があります
本格施行期間(2026年1月1日以降):
報告と支払い:輸入業者は年間報告を行い、十分な量のCBAM証明書を購入する必要があります
実際のコスト影響が顕在化します
CBAMが輸出企業に与える具体的な影響
1. 運営コストの大幅増加
2026年以降、CBAM証明書購入コストが追加費用として発生し、このコストは輸出企業に転嫁される可能性が高いです。
コストの高低は製品の埋め込み炭素排出強度とEUの炭素価格に依存します。排出量が多く、炭素価格が高いほど、コスト負担が重くなります。
2. コンプライアンスと報告の大きな負担
企業は正確に計算し、EU輸入業者に製品の埋め込み排出データを提供する必要があり、これには内部データ収集・計算システムの構築が必要です。
計算方法は複雑で、直接排出と間接排出の両方を含み、原材料生産まで遡る必要があります。データが不正確な場合、輸入業者が不利なデフォルト値を使用したり、罰金を科せられたりする可能性があります。
3. サプライチェーンの変革を促進
EU輸入業者はサプライチェーンのカーボンフットプリントの透明性をより重視するようになり、CBAMコストを削減するため、排出強度の低いサプライヤーを優先的に選択します。
既存のサプライチェーンは再構築を迫られる可能性があり、輸出企業は上流サプライヤーからデータを取得し、排出削減を促す必要があります。
4. 市場競争ルールの変化
CBAMにより、炭素コストが新たな競争要素となり、低炭素製品がより有利になります。
排出強度の低い企業は、EU市場で価格競争力を有するだけでなく、「グリーンプレミアム」を得られる可能性もあります。
5. 転換・高度化の必要性と機会を創出
CBAMは企業が低炭素転換を行う外部要因となり、省エネ投資、クリーンエネルギー利用、プロセス最適化によりCBAMコストを削減できます。
転換はコンプライアンス対応だけでなく、効率向上やグリーンブランド構築にもつながり、世界のグリーン発展の機会を捉えることができます。
輸出企業がCBAMに積極的に対応する方法
1. 規制要件の包括的かつ深い理解
EU当局の動向を継続的に注視:欧州委員会のCBAM公式ウェブサイト、税関などの関連情報、ガイドライン、FAQを定期的に確認します。特に移行期間の報告要件と本格施行期間の排出量計算方法、証明書購入プロセスを理解することが重要です
製品リストの確認:CBAM対象製品のCNコードリストを注意深く照合し、自社の輸出製品が含まれているか確認します。含まれている場合は、すぐに内部評価を開始する必要があります
2. 正確な炭素排出データ管理システムの構築
現状把握:CBAMの影響を受けるすべての製品の製造プロセスを特定し、プロセスフロー図を作成し、直接および間接的な温室効果ガス排出源を決定します
体系的なデータ収集と計算:EU CBAM規則附属書IVまたは関連実施規則の要件に基づき、標準化されたデータ収集プロセスと排出量計算方法を確立します。ISO 14064などの国際基準に準拠した炭素排出量算定方法の導入を検討します
技術ツールの活用:専門的なカーボンマネジメントソフトウェアプラットフォームに投資または利用し、データ収集、計算、分析、報告の効率と正確性を向上させ、人的ミスを減らします
3. サプライチェーンのカーボンフットプリント評価と協調的排出削減
上流へのトレース:主要原材料サプライヤーとコミュニケーションを取り、その製造プロセスにおける炭素排出データを理解・収集します。これは最も困難な作業の一つであり、忍耐とコミュニケーションスキルが必要です
行動促進のための協力:重要なサプライヤーと協力関係を築き、CBAM要件を共有し、炭素排出管理能力の向上や排出削減策の実施を奨励・支援します。サプライチェーン全体での排出削減は、最終製品の埋め込み排出量削減に寄与します
4. 低炭素転換への積極的投資
排出削減ポテンシャルの評価:自社のエネルギー使用効率、製造プロセス、設備レベルなどを評価し、潜在的な省エネ・排出削減の余地を特定します
排出削減計画の策定と実施:より効率的な製造設備への投資、クリーンエネルギー(太陽光発電の自家設置、グリーン電力の購入など)の採用、プロセス最適化、資源リサイクル率の向上などを行います
技術革新の探求:水素冶金、二酸化炭素回収・利用・貯留(CCUS)などの低炭素技術に注目し、研究開発を行い、長期的な発展の基盤を築きます
5. 専門家の支援と業界協力の活用
外部専門家の活用:専門の環境コンサルティング会社、認証機関、法律顧問を雇い、CBAM規制の解釈、コンプライアンスプロセス設計、排出データ計算と検証などに関する専門サービスを受けることを検討します
業界交流:業界団体が主催するCBAMセミナー、トレーニングなどの活動に積極的に参加し、他社との経験を共有し、業界のベストプラクティスを学び、共通の戦略を検討します
まとめ
CBAMの実施は、「見えない」炭素排出が輸出貿易に影響を与える「ハードコスト」と「新たな障壁」になりつつあることを意味します。中国のB2B輸出企業にとっては、この変化を直視し、受動的から能動的に対応を変える必要があります。移行期間を利用してデータ管理を改善し、サプライチェーンリスクを評価し、低炭素転換を計画・実施することが、現在最も緊急の課題です。これはコンプライアンス要件を満たし、将来のコストを削減するためだけでなく、グリーン経済時代における企業の長期的な競争力を高め、「炭素の挑戦」を「グリーン発展」の新たな原動力に変えるためでもあります。